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西安外事学院2023年度法治工作情况报告
发布单位:党政办公室      发布时间:2024-03-29      点击数:



西安外事学院2023年度法治工作情况报告


2023年,学校认真学习贯彻习近平依法治国思想和习近平关于教育的重要论述,深入落实教育部、省委教育工委省教育厅关于进一步加强高校法治工作的部署要求,坚持把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方式,坚持以学校章程为核心,着力完善法人治理结构、健全规章制度体系、优化风险防控机制、营造校园法治氛围,以法治方式引领、推动和保障学校事业高质量发展。现将工作情况汇报如下。

一、年度法治工作情况

(一)学习贯彻习近平法治思想,推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。依法治校工作领导小组带头,充分使用“学习强国”等平台,全面深入学习《习近平法治思想学习纲要》,开展党委理论中心组学习及法治讲座、报告10余次。将习近平法治思想教育纳入思想政治道德教育体系,开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《思想道德与法治》等六门必修思想政治理论课程,建有以习近平新时代中国特色社会主义思想概论课为核心内容的课程群,建立课堂教学、案例分析、现场教学“三位一体”的习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作落实体系,着力用学术把思想讲深、用案例把思想讲透、用实践把思想做实;同时将法治教育融入专业教育,在专业教育中强化法治教育与课程相结合,引导学生用习近平法治思想中蕴含的理论观点和深刻道理来武装自己,使习近平法治思想入脑入心、见行见效。

(二)强化顶层设计,完善领导和工作推进机制学校成立依法治校工作领导小组,理事长、党委书记为双组长,分管法治工作的副书记为副组长,全面领导、部署和推进依法治校各项工作。下设领导小组办公室,挂靠在党政办公室(法治工作办公室),组织协调和落实法治工作。建立各学院、工作部、直属部门法治工作责任制,明确分管领导,确定联络员,在领导小组的统筹组织下开展工作。形成一把手亲自抓、分管领导经常抓、法治工作办公室专责抓、各学院、工作部门分头抓,上下协调配合、齐抓共管的法治工作格局。

(三)聚焦制度建设,促进工作规范有序开展。全面开展规章制度修订清理工作,提出制度修订的原则,工作步骤和有关要求。印发《西安外事学院规范性文件管理办法》,明确制度制订修订规范程序,为规章制度修订制订工作建立了制度保障。先后审议立项制度条目240余项,按照制定修订、保留并继续执行、非实质完善规范等情形,修订制度61项,保留并继续执行制度98项、非实质完善规范制度58项,废除制度26项,最终按照行政服务、队伍建设、学生教育、后勤保障、教学科研、质量评价六大方面汇编制度185项,形成了以章程为统领的规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。

(四)保障师生权益,深化民主管理监督。充分发挥工会职能,切实保障教职工参与民主管理,按时举行教职工代表大会,认真征集、办理落实代表们对于学校发展的意见建议,提案办复率100%,满意率97%。强化信息公开,围绕《西安外事学院信息公开指南》和公开清单,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,依法依规及时公开招生与就业、贫困生资助、评奖评优等工作程序,自觉接受师生监督。优化升级智慧校园,依托信息公开网、学校官网、OA智慧校园等平台,主动发布公开党政信息5000余条,积极保障全校师生的知情权、参与权和监督权,“校情民意”平台共收集意见建议488条,12345政务平台等上级有关部门反馈信息190余条,办结率均达到100%,获得全校师生一致好评。

(五)聚焦合同审计,把牢风险防控关口。影响学校资金使用效益的重点环节,审计关口前移,逐步实现由事后审计为主向事前防范、事中控制和事后审计相结合为主转变,提前把牢风险防范。会同财务、后勤、基建等部门参与工程验收、竣工验收、大额废旧资产处置、经营管理及财务收支审计,以及开展专项审计等,持续发挥审计监督和预警作用,有力规范了经济活动,提升了财务管理质效。完善法律风险防控体系,出台了《西安外事学院合同管理办法》,建立了“办管分离”合同管理体系,加强合同全生命周期管理,完善学校合同管理信息化平台建设,建立了合同审核流程,在OA系统规范平稳运行。

(六)多层多样立体,鲜活开展法治宣传教育。印发《西安外事学院关于进一步做好学校八五普法工作的通知》,对普法工作进行回头看、再推进。把法治教育纳入教师培训发展体系,以新入职教师专题培训、年度培训、线上课程培训及专家讲座报告等多种形式,构建了系统化教师法治培训体系,分管法治工作的校领导亲自开展法治培训、章程宣讲,先后培训教职工5000余人次。有效把握课堂教学普法讲法主阵地,运用“报、网、端、微、屏”等多媒体平台,围绕国家宪法日,先后组织1万余名学生参与开展“学宪法、讲宪法”主题班会、知识竞赛等各类活动,组织8530余名学生通过互联网+普法教育平台参与普法教育活动。常态化开展禁毒宣传、防范电信网络诈骗等专题宣传教育,利用“书院行”活动宣讲安全防范知识,推送“反诈骗”微视频,引导师生远离“校园贷”“套路贷”、网络赌博等违法犯罪活动。

二、成效及亮点

(一)依法治校成体系实施。制定下发《全面推进依法治校实施方案》,形成法治工作测评指标体系,明确依法治校目标任务,提出具体措施,形成任务清单、时间表和路线图,明确牵头单位,明晰责任分工,强调法治工作顶层设计的引领作用和支撑保障的基础性功能,要求进一步强化依法治校办学理念,形成科学完备的制度体系,促进深化改革、推进内涵发展、化解矛盾冲突、防控法律风险、维护师生权益,切实提升学校治理体系和治理能力现代化水平。积极申报了创建全国依法治校示范校。

(二)民主管理多途径深化。一是坚持党建引领,深化体制创新,探索党工组织、活动、机制“三位一体”“1234”互融共建模式,工会主席进入理事会、党委会,院系分会主席进入分党委,工会全过程全方位参与学校决策、执行、落实和监督,做到党建与工建工作统一部署、推进、检查和考核。构建“提案管理+信息管理+服务管理”的“智慧工会”平台,强化教职工参与民主管理、顺畅信息沟通和管理服务。二是党建带团建,顺利召开共青团西安外事学院第四次代表大会,指导召开第七次学代会,修订《学生代表大会实施办法》,全心全意服务青年学生成长,支持和维护学生合理诉求和正当权益,积极引导学生参与民主管理。

三、存在的主要问题

一是仍需持续加大法治工作人员培训和师生法治教育力度,提高师生员工法律意识,加强学校教职工依法执教、依法管理能力。二是仍需持续加强法治文化建设,持续营造浓厚法治氛围,使尊法学法守法用法在校园内蔚然成风。

四、2024年工作打算

2024年,学校将抢抓深化法治建设的机遇,全面贯彻落实习近平法治思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,对照创建依法治校示范校的要求,充分发挥学校党建引领优势,以法治思维和法治方式推进学校教育评价改革,促进学校高质量发展,为建设特色鲜明的高水平大学提供强有力的支撑和保障。一是完善法律风险预防相关机制。明确办学重点领域法律风险清单,使资产经营与处置、国际交流合作、校园基建等重点领域所涉法律关系准确清晰,权利义务有法可依,同时积极完善师生人身伤害事件处理预案,形成师生人身安全事故预警、处理、解决一体化方案。二是促进交流合作与法律援助机制建立。加强与律所,兄弟院校等的合作交流,提升法治工作人员工作能力和水平,形成探索建立总法律顾问制度,完善学校法治机构建设,广泛开展师生法律服务或援助工作,做好普法宣传。三是持续深入开展法治教育及培训。积极构建社会、学校、家庭一体化的法治保障网络,充分动员社会力量协助和支持学校法治教育,创设良好的法治学校环境。加大法治工作人员法治培训和师生法治教育力度,提高师生员工法律意识,提高教职工依法行政能力,引导学校各部门运用法治思维和法治方式破解难题、推进改革,促进学校高质量发展。