省委教育工委：

自接到《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》通知以来，西安外事学院党委认真贯彻落实省委组织部和省委教育工委有关部署，深刻认识党员教育培训的重大意义，按照《规划》要求，牢牢把握目标任务，迅速行动，精心谋划，将落实该工作规划作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方式，作为在全体党员中切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要途径。以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，着力增强党员教育培训的针对性和实效性，较好的完成了既定工作任务。根据开展评估工作的通知要求，现将自查评估情况报告如下:

一、提高政治站位，确保《规划》整体贯彻落实

学校党委以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，以“党建示范校”和“双一流”建设为载体,坚守为党育人的初心、为国育才的担当，全面开展党员教育培训。《规划》下发以来，校党委严格按照通知要求，把党员教育培训工作作为学校党建工作的一项重要内容。坚持分级分类、多渠道、多形式、重质量、求实效的教育培训方法，切实加大师生党员教育培训力度，把对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育摆在党员教育培训最突出的位置上，在学出实效上下真功夫、在建章立制上下狠功夫、在实践运用上下硬功夫。

学校紧扣深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想主线，结合“不忘初心，牢记使命”主题学习教育常态化制度化和党史学习教育，相继组织了习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系、十九届三中、四中、五中全会精神、习近平来陕考察重要讲话精神、“七一”讲话等专题学习，开展廉洁文化宣传教育月、新党员培训、“弘扬延安精神，传承红色基因”专题教育、中层以上领导干部集中在清华大学、浙江大学开展专题教育学习培训等；通过“两微一端”、学习强国、共产党员网、大学生网络党校等远程教育平台，线上线下培训班、“三会一课”、报告会、主题党日活动、专题研讨等形式，对师生党员进行教育培训，建立学时统计及考评机制，每月或每季度进行学时统计。截止2021年9月，已累计组织全校党员领导干部培训400余人次、基层党组织书记（含支部书记）培训3000余人次，新党员培训2800余人次，累计培训达236学时。做到了常年不懈，常抓常新，实现了全校党员教育全覆盖，党员队伍整体素质全面提高，学校党建工作落地见效。

学校党委连续四次被省委教育工委评为陕西省高校“先进基层党委”，先后被陕西省委组织部评为全省“五星级党组织”、“党建工作现场教学点”，被教育部评为“全国党建工作示范高校”，被民办学校党建工作委员会评为“全国民办学校党建特色项目党建学习基地”。

二、聚焦目标任务，落实“五项重要举措”，推进党员教育培训全面开展。

（一）坚持“四个到位”，强化组织领导

校党委始终把党员教育培训当作提升党员素质、提升党建水平的基础工作，精心部署、周密安排，以“全国党建示范校”获批单位的政治站位和责任担当，充分发挥引领作用，确保了党员教育培训扎实开展。一是统抓统管到位。学校成立党员教育培训工作领导小组，制定培训方案，明确工作措施；领导小组多次召开工作会议，专题讨论部署推进党员教育培训深入有序开展；党委书记履行第一责任人职责，带头学习研讨，发挥表率作用；班子成员认真履行“一岗双责”，对分管部门和联系单位加强指导督促，确保党员教育培训力度不减、善始善终，善作善成；办公室设在组织部，负责总体筹划、组织协调、检查考评；明确各分党委(党总支)书记是党员教育培训工作的第一责任人，把党员教育培训纳入部门党建工作计划，作为领导班子和领导干部年终述职评议考核的重要内容。二是安排部署到位。及时贯彻落省委组织部、省委教育工委工作要求，精心制定教育培训计划，做到“四个明确”，即:明确进度、明确内容、明确方式、明确要求，制定支部书记轮训、专题党课、专题会议、专题民主生活会等教育形式，严格落实每年党员培训人数不少于30%、基层党组织书记培训不少于32学时、新党员培训不少于56学时等具体要求，确保教育培训工作扎实有序推进。三是督促指导到位。学校成立党员教育培训督导组，按照班子成员分工，定期不定期的深入基层开展督查指导工作，实现“督”“导”结合，保证工作针对性和实效性,切实保证基层党组织与学校领导班子教育培训同步跟进。四是经费落实到位。学校把党员教育培训经费列入年度财政预算，校党委每年安排专项经费用于党员教育培训。同时，建立党员教育培训经费随财政收入逐步增长机制，不断加大对党员教育培训的投入力度。

（二）落细“四项措施”，配优基础保障

校党委立足实际，认真落实四项保障机制，确保党员教育培训工作常态化进行。一是健全规范了长效机制。在加强党员教育管理工作中，学校建立并逐步完善党员教育管理工作各项机制，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从党员日常教育管理、组织关系转移、党员发展、不合格党员和违纪党员的处理等各方面进行了规范；就党内组织制度，党员定期学习制度，“三会一课”制度、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善。各基层党支部能够坚持一周一次以上集中学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次党员评议活动。各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作。二是配优建强了师资队伍。学校按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，在抓好专职教师队伍专业化水平建设的基础上，聘请专业宣讲团、选拔推荐优秀学生志愿者为兼职讲解员，通过整合教育资源，强化教师队伍建设，逐步建立起完善的党员教育培训师资库，使党员培训工作紧贴实际。现有专职党建讲解说员28名、兼职解说员116名、学生志愿者解说员80余名，建立了一支结构合理，素质高，政治坚定的党员教育工作培训队伍。三是创新牢筑了示范基地。党建基地是落实党员教育培训的有力体现。2020年12月，学校获批“全省党建工作现场教学点”，按照省委组织部“五有”标准形成了保障完备的教学条件，有特色鲜明的培训主题，建设了党建展览馆、老子书院、正蒙书院、古琴文化艺术中心、编钟音乐厅等这些承载着教育主题、融含着党建和优秀传统文化及组织文化，多媒体等设施完备的平台载体，附带现场实景展演，极具展示、观摩效果。四是成熟完备的教学课程。为充分发挥高校领导干部在党员教育工作中的示范引领作用，推进落实我校党委委员走进课堂、走近学生、走上讲台，开展思想政治教育工作。学校制定《校党委委员讲思政课实施意见》，要求面向在校大学生，通过课堂讲授、专题讲座、形势与政策报告会等形式，开展不少于1学时（50分钟）的思想政治教育上讲台工作，并听取学生关于讲授情况的反馈意见；设置《毛泽东思想和中国特色社会主义概论》等与党建现场教学、党员教育相关的思想政治理论课5门；编印“鱼化龙”特色大学文化读本《化鱼成龙》，开发校本课程，设置2个学分，是师生必修课程。关于党员教育和思想政治教育的课程完备、成体系，教学讲义丰富生动，并且已经开发完成关于党建引领大学文化建设的课程讲义5套，均可供党建现场教学选择。

（三）把握“三个重点”，做好分类育人。学校针对党员数量多、类型多，基层支部涉及范围广的情况，坚持从实际出发，针对不同层级、不同部门、不同对象特点，科学合理作出安排，突出抓好中层以上领导干部这个“关键少数”，充分发挥示范带动作用，紧抓基层支部，推动落实落细。一是把握重点专题。校党委以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以理论中心组学习为主要形式，每年制定学习计划，列出包括《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》以及《习近平谈治国理政》三卷等必读书目和篇目，明确学习要求。闵小平书记亲自主持制定理论学习中心组主题教育学习活动安排，带头深入学习，截止目前，学校党委理论中心组(扩大)学习29次，组织中层以上党员领导干部集体学习关于习近平新时代中国特色社会主义思想相关专题8次，做到及时跟进新内容抓学习，党委班子每周专题集中学习成为常态；学校每周固定两天时间举办读书班、辅导报告会，开展专题学习;学校班子成员先后参加党员学习教育部署推进会议16次。各分党委（党总支）、在党员教育培训中把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课，全面纳入思政课教学计划和教学布局，要求全体党员读原著、学原文、悟原理。同时，加强党章党规党纪学习教育，特别是习近平总书记关于全面从严治党重要讲话论述。截止目前，全校各级组织共开展专题集中学习培训2300多场次，各分党委（党总支）组织中层以上党员干部集体学习，90余人次进行专题研讨交流发言，组织100余场次重温入党誓词等革命传统教育；举办的党员基础理论知识竞赛和相关主题征文等活动，及各类形势政策教育和先进典型教育，效果良好。二是把握重点内容。对分党委（党总支）书记,重点开展党的创新理论、党建工作实务、廉洁教育等教育培训,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍；对新发展党员,重点开展党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等教育培训,强化思想入党,提升他们的政治觉悟和理论素养。2019年至今，学校共开设10期党课培训班，8000人次入党积极分子、2400人次发展对象参与培训；对青年教师党员,学校将新员工入职培训与党员教育培训相结合，进行系统理论教育和严格党性锻炼，引导他们传承红色基因、培养奋斗精神、练就过硬本领；对离退老党员,重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训,引导他们保持革命本色、发挥传帮带作用。三是把握重点对象。学校把党务干部尤其是党支部书记作为培训重点，每年通过采取个人自学、专题辅导、现场教学、经验介绍、讨论交流、组织结业考试等方式进行集中轮训。培训聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、学校思政课教师座谈会讲话精神突出学习党的基本知识和基本理论、党支部基本职责和工作方法、党支部组织生活的基本内容和基本方式，引导支部书记紧跟时事热点，了解和掌握新时代党的建设总要求，切实统一思想和行动，创新抓好学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己。

（四）抓好“两个开展”，落实中心工作。学校认真贯彻落实中省和省委教育工委关于年度中心工作的有关部署，牢牢把握目标任务，迅速行动，精心谋划，领会精神，切实抓好党员教育培训。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育。2019年，学校党委在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，按照制定整改落实工作方案，明确整改重点，开展专项整治，督导整改落实，建立整改落实长效机制的流程，把省委教育工委整理的11个共性问题和学校查摆出的13个个性问题进行专项集中整治，安排部署全面到位，并按照委厅“边学边查边改”、“把‘改’字贯穿始终”的要求，对调研发现的问题、师生反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，逐一研究制定具体的解决办法和整改措施，坚持立行立改、立检立改，确保了抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了主题教育扎实有序开展，基本达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、服务师生解难题、清正廉洁作表率”的目标。省教育厅门户网站对学校开展主题教育、推动改革发展情况报道20多次。省委教育工委主题教育第四次巡回指导组对学校主题教育活动开展给予充分肯定。二是扎实开展党史学习教育。2021年，学校按照上级要求，积极推进党史学习教育。将党史学习教育与“一流学院”建设、立德树人根本任务紧密结合，第一时间召开党史学习教育动员大会，制定下发党史学习教育实施方案，结合省委《党史学习教育巡回指导工作方案》，委厅《党史学习教育工作安排》，先后出台学校《党史学习教育工作安排》、“学好延安精神、西迁精神，办好人民满意教育”实践活动方案等，进一步细化任务、明确责任，部署学校党史学习教育全面开展。学校董事会成员、行政班子、二级学院党政领导、全体党员师生重点学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，习近平总书记来陕考察时的重要讲话精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，集体观看庆祝中国共产党成立100周年大会。5月，学校董事长、校长黄藤，党委书记闵小平率领党委理论学习中心组及中层领导干部前往浙江嘉兴开展党史学习教育专题培训，在嘉兴南湖举行现场教学，瞻仰南湖红船，重温“红船精神”，深刻领会党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验；4月以来，党委书记闵小平带领宣讲团成员走进人文学院、工学院、医学院大学生当中，开展“读老三篇、做新时代青年’巡讲活动；4月-6月间，学校组织思政课教师、专职辅导员举办专题理论研讨、开展“思政课标兵讲四史”活动，组织近百名学生，分别到照金、渭华起义、红一连革命纪念馆开展实践教学活动。通过强化思想武装，增强使命感、责任感，使师生党员真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。7月，省委党史学习教育巡回指导组第十二组在实地调研、听取汇报后，对学校党史学习教育开展情况给予高度评价。

（五）利用红色资源，创新教育方式。校党委充分利用陕西红色资源、红色遗迹、红色文化深厚的优势，采取请进来、走出去的党员教育方式，在基层组织开展“踏红色足迹，传红色精神”主题实践活动，引导师生回顾党的历史，接受党性洗礼，铭记初心使命。一是邀请延安精神报告团进校宣讲。4月中旬，与陕西省延安精神研究会宣讲团合办“弘扬延安精神、坚守初心使命”的主题演出，激励全校师生牢记宗旨，锤炼党性，加强修养，及时用延安精神修正前进方向，坚定理想信念，做红色文化的培育者，红色阵地的守护者，红色基因的传承者。二是组织基层支部开展“红色巡旅”活动。师生党员分别参加了所在支部主题党日活动，“红色巡旅”遍及照金、马兰、白水、梁家河、安吴镇、葛牌镇、西安八办、眉县战役、渭华起义等旧址、纪念馆、博物馆，亲身感悟党筚路蓝缕的艰难历程、波澜壮阔的峥嵘岁月，接受生动的理想信念和革命传统教育。三是探访身边老党员、老战士、老英模。引导学生“就地取材”，探访身边老党员、老战士、老英模。如人文学院学生搜集到的老党员卫国史火线入党申请书;樊继先、吉考祥老战士抗美援朝纪念章、军功章;乡村干部黄小军珍藏的老马灯、手电筒、笔记本等等，作为党员教育“教材”。

三、聚焦成果转化，助推学校发展，落实立德树人使命。

(一)党员教育与学校体制机制改革互促共进，提升学校治理体系和治理能力水平。在党员教育中，突出加强学校治理体系建设，强化党组织政治核心和监督保障作用。一是持续健全党委参与决策和监督机制。把充分发挥党委的政治核心和监督保障作用写入学校章程，建立党委与董事会日常沟通协商、党政联席会议制度，涉及学校发展的重大问题和重大事项，董事会与党委沟通协商后，再通过党政联席会议研究决定。实行党政双向进入、交叉任职，党委班子进入学校决策层和管理层，党委书记通过法定程序进入董事会。充分发挥党委书记督导责任，监督学校贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，确保党的路线方针政策和_上级党组织决策部署得到有效贯彻落实。建立和完善监事会，监事会成员由党委、纪委、审计等部门人员和教职工代表组成，监督学校按照章程开展教育教学活动，依法治校，规范管理。二是推进校院两级机制改革。学校党政领导班子以深化简政放权及“放、管、服”改革为指导，深入调研、反复论证，积极推进校院两级机制改革，激发办学活力，推进重心下移，实施“大部制”扁平化管理，强化二级学院办学主体地位和强化绩效考核，出台《西安外事学院校院两级管理体制运行实施办法(试行)》，简明高效的治理模式基本形成，办学活力进一步激发。三是优化机构设置和职能配置，加强干部队伍建设。出台《西安外事学院校院两级机构改革的实施意见》，集中摸排整治软弱涣散基层组织，调整相关基层党组织设置，优化相关学院、机关部门及其内设机构设置，优化人员配置,进一步增强了干部干事创业精气神，增强了干部勇于担当的意识，营造了风清气正的育人氛围和环境。

(二)党员教育与加强党建互促共进，学校获批教育部“全国党建工作示范高校”。以党员教育促进党建提升，“围绕党员教育抓党建，抓好党建促发展”，保证了党的路线方针政策的贯彻落实，充分发挥了政治核心和监督保障作用，落实了立德树人根本任务，阶段性成效显著。一是党委引领学校发展过硬。引领学校进一步完善学校法人治理结构，做好与一流学院建设相匹配的学校章程、运行机制、规章制度等的完善和优化，加强“董事会领导、党委监督、校长负责、依法治校、民主管理”的现代民办大学制度探索和实践。引领学校实施综合改革，持续深化大部制、大学院制、学分制、书院制等改革，建立全面服务“一流学院”建设、全面落实发展目标、组织文化的“管办评”工作体系，用党建引领学校全面发展。二是履行管党治党主体责任过硬。按照明晰责任主体、细化管理目标、抓好评价考核的思路和“一级抓一级、层层抓落实”原则，履行管党治党主体责任，确保党建工作责任制落实。建立领导干部联系点制度，实行校院领导“一抓到底、直接指导”的责任制。成立党委书记亲自担任组长的党员教育工作、思想政治工作、网络思想政治教育、网络舆情信息管理、网络信息安全突发公共事件应急处理等专项工作领导小组，加强学校意识形态的统一管理，构建完善的意识形态管理制度体系。三是加强基层党组织建设过硬。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，以突出政治功能为首要，以标准化建设为牵引，以提高组织力为重点，把基层党组织建设作为加强党的建设的基础，着力破解党员教育中发现的基层党组织建设中存在的弱化、虚化问题，实打实教育引导广大党员发挥先锋模范带头作用。认真落实“三会一课”等一系列制度;“三有一严”抓党员发展，“四个到位”强保障，“五到支部”出亮点，基本建成‘五个到位，七个有力”的党建体系。

(三)主题教育与一流学院建设互促共进，教育教学质量显著提高。着力破解在党员干部教育中检视出的教育教学面临的突出问题，紧盯内涵建设全面发力，全面整改落实。一是实施教学综合改革。修订完善人才培养方案，完善相关教学管理制度，构建以学分绩点制、选课制、小学期制、岗学结合的实践培养等完全学分制下的教学管理机制，贯通通识、专业、创新实践等各教育平台的育人功能，完善“2+2”、“3+1" 及“小学期”人才培养模式，形成多层次、多元化、开放型、个性化的人才培养体系;围绕课程建设、方法应用、教学实际、考核评价、教材编写、教学成果凝练、科学研究、社会推广等环节，全面实施以学生为中心，个性化发展为需求，以核心价值观为引领，以传统文化为着力点，以正蒙导师育人为抓手，以通识教育为主干，专业课程为主体的课程体系，充分挖掘每一门课程的育人内涵的教学改革;二是构建俱乐部制体育教学体系。针对学生体育锻炼不足的短板，深入贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”学校体育教育目标和有关要求，聚焦学生德智体美劳全面发展中之“体”的教育培养问题，创新改革体育教育教学，自2019年秋季学期开始，按照“四全、四自主”。(全体师生、全天候、全开放、全方位;自主选择运动项目、运动时间、运动方式、培训教师)的目标，设置球类、健身、武术、游泳、户外五大俱乐部，建立“健身、培训、竞赛”三位一体的俱乐部制体育教学课程体系，下设22个体育项目，采用分层教学，满足不同层次、不同水平、不同兴趣学生的需要，落实体育教学“教、练、赛”全过程，营造绿色、健康、积极、活力、向上的校园体育文化。学校以生为本，落实立德树人成效明显，得到教育主管部门的高度肯定。

四、存在的问题

（一）培训实效性有待持续加强。存在部分基层党组织为落实文件，就培训抓培训，没有结合党员队伍现状、层次等客观需要设置培训内容，吃“大锅饭”，学用脱节，结合不紧，致使教育培训工作的针对性、实效性不强。党员在参与培训中有“走马观花、蜓蜓点水”现象，真正落实教育要求，达到学习目的的效果有待加强。

（二）理论学习能力有待持续加强。个别班子成员在工作中存在要抓紧完成当下各类紧急任务的思想，疲于业务性工作，在一定程度上使理论知识学习流于形式，无法从更深的理论层次思考处理学校发展的新课题、新任务。

（三）多元培训方式有待持续加强。学习教育过程中偶尔存在以会代训多、系统培训少，规定程序多、自发动作少，学习缺乏连续性、系统性、全面性。培训内容形式、教学互动性需进一步优化；对新教育方式的探索和尝试需进一步强化，尽可能满足培训对象成长、发展和工作的需求。

五、下一步工作思路

按照省委教育工委和巡回指导组的有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。

（一）及时梳理未完成工作。结合本次中期评估对还未完成及未达标工作进行全面梳理，列出时间表，路线图，按照既定目标任务，及时高效完成。

（二）及时调整和改进教育培训计划。结合党史学习教育和即将召开的党的十九届六中全会，对党员教育培训的既有方案进行修订。建立健全教育培训反馈机制，对教育培训情况进行跟踪调查和成果评估，根据党员需求调整培训计划。

（三）及时总结好做法好经验。注重发现、挖据、提炼、完善在党员教育中出现的新经验、新做法，将党员教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来，长久的坚持下去，确保党员教育取得实实在在的成效。