中共西安外事学院委员会基层党建工作
目标考核办法(试行)
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,发挥党组织的政治引领作用,坚持立德树人根本任务,认真落实年度党建重点工作任务,进一步推动我校基层党建工作高质量发展。根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》以及学校党委和年度目标考核工作的有关要求,结合实际,特制定本办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神及全国高校思想政治工作会议精神,贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》《教育部新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》等中省有关文件精神,坚持党要管党、从严治党,持续加强基层党组织建设,激发基层党组织活力,促进基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,使党建工作制度化、规范化、科学化水平,凝心聚力,求实创新,助推学校各项事业持续健康发展。
二、考核对象
各分党委、党总支
三、考核原则
基层党建工作目标考核坚持公开、公正、公平原则;坚持定量考核与定性考核相结合原则;坚持日常督导与集中检查相结合原则;坚持基层党组织自评与校党委考核相结合原则。
四、组织实施
(一)基层党组织党建工作考核在校党委的统一领导下,由党委组织部具体组织实施。成立由校党委委员和党委工作部门负责人组成的党建工作考核领导小组,领导小组办公室设在党委组织部。
(二)校党委负责考核各分党委、党总支的党建工作;分党委和党总支参照本办法,制定所属党支部的考核办法和奖惩措施,并抓好组织实施。
(三)集中考核时间为每年的12月下旬-1月初。
五、考核方式
考核评定实行百分制,分为各分党委、党总支自查,目标任务考核,现场评议三个部分。基层党组织自查不计分,目标任务考核占总成绩60%,现场评议占总成绩40%。
(一)党建工作自查。各分党委、党总支按照学校党建年度重点工作目标和日常工作考核要求,结合本单位发展实际,年底进行一次党建工作年度自查和总结,形成自查报告,并给出自评得分。
(二)目标任务考核。各分党委、党总支工作职责范围内的,由各分党委、党总支具体实施的日常性的重要工作(具体内容和分值设置见附表)。目标任务考核由党委相关部门进行检查和考评,主要依据日常工作情况记载、专项工作检查结果、重要工作检查结果、审阅自查总结报告以及查看相关支撑材料等方式对基层党组织党建重点工作和日常工作进行考评。
(三)现场评议。校党委举行年度基层党建工作述职评议会议,由基层党组织书记进行年度基层党建工作述职,与会人员根据听取现场述职及平时工作开展情况进行测评打分,并经集中评议后确定考核等级。
(四)考核结果发布。党委组织部将考核结果报学校党委会审议批准后在一定范围内公布。
(五)整改提高。各基层党组织根据存在的问题制定整改措施,不断提高党建工作水平。
六、等级评定
(一)学校依据目标考核和述职评议结果,综合平时调研了解,形成综合评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,评定为“较好”或以下等次的一般不低于30%。
(二)对取得优秀成绩的基层党组织予以表彰,对评定等次为“一般”或“差”的基层党组织,由校党委书记进行约谈并限期整改。
(三)基层党建考核结果计入学校二级单位年度目标考核。考核结果作为各分党委、党总支、党支部书记抓基层党建工作述职评议考核、业绩评定、评优选先、责任追究、干部任用的重要依据。同时作为评定先进党组织的重要参考。
六、有关要求
(一)提高认识,高度重视。各基层党组织要认真学习文件精神,切实提高思想认识,使考核工作成为总结经验、解决问题、推动工作、提升水平的过程,促进全年党建工作有序有力开展。
(二)精心组织,积极配合。各基层党组织书记为第一责任人负责考核工作,加强工作统筹,积极支持配合。日常工作考核资料提供需做到内容准确,认真规整,条目清晰,便于查阅。
(三)各分党委、党总支书记现场述职评议考核工作会议具体时间以正式通知为准。述职报告(含党建年度重点工作目标和日常工作自查内容)于当年12月30日前报至党委组织部。
附表
基层党组织党建工作考核指标
考核单位:_____________ 赋分部门:____________
一级 指标 |
二级 指标 |
考评要素 |
分值 |
合计 |
牵头部门 |
党组织领导和运行机制到位分 12分 |
党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行 5分 |
1.坚持以党的政治建设为统领,深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神; 2.党、团组织分工明确,团结协作; 3.坚持民主集中制,健全完善党组织会议和党政联席会议制度; 4.党建工作有计划、有总结; 5.召开专题研究党建工作会议,有议程、记录、新闻报道(可在党政联席会议中开展)。 |
5分 |
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党政办 组织部 评定赋分 |
领导班子整体功能强,议事决策水平高 7分 |
落实党建工作主体责任。分党委(党总支)书记履行党建工作第一责任人职责,其他党员领导班子成员履行“一岗双责”职责。 |
2分 |
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1.班子成员工作职责明晰,集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制顺畅有效; 2.按时按期换届,选优配齐班子成员。 |
2分 |
召开高质量民主生活会,制定整改方案,考核上一年度年整改落实情况。 |
2分 |
分党委(党总支)书记讲党课,每人每学期不少于1次。(少于1次此项不得分) |
1分 |
政治把关作用到位 20分 |
严格落实意识形态工作责任制 15分 |
意识形态工作责任制落实到位,党政一把手站位全局、履责有力,将意识形态工作纳入个人及部门目标考核。 |
3分 |
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宣传部评定赋分 |
1.建立网络舆情预防、监控与处置的工作机制,严判、预防、处置工作有力,无重大舆情; 2.网络文明志愿者队伍建设有力,队员工作积极、目标达成度高; 3.建立学习培训机制,每年组织1次以上关于意识形态及宣传思想文化工作的专题培训; 4.注重精神文明建设,文明校园创建配合有力。 |
4分 |
1.各类舆论宣传阵地(网站、新媒体、电子屏、宣传橱窗、讲座论坛庆典等学术及节庆活动、学生社团等)管理到位,守土尽责、导向正确,无政治偏差,“固定用语”使用无重大失误; 2.网络(网站)与新媒体所发稿件作品符合互联网相关法规,使用字体、文章、图片、视频、音乐等素材规范,无版权纠纷。 |
3分 |
1.班子注重宣传工作,建有政治素养和业务能力过硬的宣传队伍,协同工作能力强; 2.围绕学校形象和人才培养,发掘或策划了亮点宣传,扩大了社会影响力; 3.推荐品学兼优的学生进入宣传部学生新闻宣传团队,对学生工作成绩予以认定。 |
3分 |
在教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、正蒙导师遴选、评优奖励、聘期考核、项目申报等工作充分发挥政治把关作用,程序规范、责任明晰、成效突出。 |
2分 |
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组织部评定赋分 |
做好统一战线工作抓好民族宗教等工作 5分 |
1.畅通党外人士参政议政、建言献策的渠道。重要活动、会议,如民主生活会、党史学习教育等邀请民主党派人士和无党派人士参会; 2.关心党外人士,建立本单位党员领导干部联系党外人士工作,充分发挥党外人士在本单位建设中的作用。党员领导干部有联系民主党派或者无党派人士。 |
2分 |
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统战部 评定赋分 (无民主党派、统战团体成员不扣分) |
1.做好抵御和防范校园传教渗透工作; 2.认真排查、掌握本单位信教人员、少数民族人员的基本情况,建立台账。 |
2分 |
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支持本单位民主党派、无党派人士开展各项活动,为他们开展工作提供相关条件,全年至少开展1次活动。 |
1分 |
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思想政治工作到位 18分
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理论学习制度健全 8分 |
深入推进“两学一做”、党史学习教育、主题教育等工作常态化、长效化、制度化。 |
1分 |
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组织部评定赋分 |
1.理论学习中心组学习制度、师生政治理论学习制度健全完善,有年度学习计划与安排; 2.集中学习全年不少于6次,每个中心组成员重点发言不少于2次;集中学习有主题、有考勤、有学习记录,重点发言有文字稿。 |
4分 |
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宣传部评定赋分 |
全年举办不少于2次宣传党的政策理论、思想政治教育的特色活动(新闻、图片) |
2分 |
党政领导干部每学期上思政课不少于1次,提供讲课内容(少1次不得分)。 |
1分 |
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马克思主义学院评定赋分 |
学生思想政治工作 5分 |
1.建立健全学生思想政治教育领导体制和工作机制,学生教育管理成效好; 2.健全立德树人落实机制,学生思想政治工作体系完善; 3.定期调研分析党员和师生思想政治状况,加强学生理想信念教育情况; 4.思政活动开展好,特色鲜明、亮点突出,品牌效应强; 5.学生无思政、心理等问题发生。 |
5分 |
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学工部 评定赋分 |
教师思想政治工作 5分 |
1.履行教师思想政治工作直接责任,做到将教师思想政治工作与业务能力建设相融合; 2.分党委(总支)书记和院长(系主任)自觉承担院(系)教师思想政治工作第一责任人职责; 3.健全教师学习制度,加强专题培养培训,组织党员教师每两周开展1次集中学习、每季度开展1次党的创新理论学习。 |
5分 |
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教师工作部评定赋分 |
基层组织制度执行到位 30分
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有序推进党员发展教育管理服务工作 17分
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1.党员发展程序规范、手续完善、材料齐全; 2.按各阶段要求提交备案请示、报告等发展党员材料; 3.严格按照党员档案材料内容建档,确保材料完备、填写规范。 (党员发展工作中,如出现投诉、推诿,经调查核实,属工作失误此项不得分) |
3分 |
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组织部 评定赋分
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根据发展党员指导性计划做好党员发展工作,完成发展指标不足98%,此项不得分。 |
1分 |
1.认真落实党支部“三会一课”、主题党日(每学期不少于1次,有方案、新闻)、组织生活会和民主评议党员等制度; 2.各党支部工作记录本,记录及时、真实、规范。 |
3分 |
做好对入党积极分子、发展对象、预备党员、毕业生党员等日常培训工作,有培训计划、内容、总结。 |
2分 |
1.组织关系转接及时、规范。完成本年度毕业生组织关系转接工作,登记造册; 2.口袋党员、失联党员零增长。 |
2分 |
按照《西安外事学院党费收缴、使用和管理的规定》要求,党员按时足额交纳党费。 |
1分 |
定期检查维护党员管理系统,做好党内统计协同工作。 |
2分 |
党员敢于亮身份,勇于担当,在教学科研、管理服务等方面发挥模范带头作用 1.开展党员积分制、示范岗; 2.开展困难党员帮扶、慰问活动; 3.年度党员志愿服务活动不少于2次,少1次不得分。 |
3分 |
对师生党支部工作指导推动 5分 |
1.积极组织并参与“双创”及“双带头人”工作室项目申报; 2.管好用好党建专项经费、“双创”经费。 |
2分 |
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按照“双带头人”标准选配教师党支部书记。 |
1分 |
创新优化党支部设置,书院学生党建工作成体系,服务平台建设等工作规范具体。 |
1分 |
按要求抓好党支部工作,落实开展支部书记向基层党组织述职评议考核工作,有公示有结果。 |
1分 |
党风廉政建设和反腐败各项任务 8分
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1.落实党风廉政责任制,定期研究本单位党风廉政建设工作,制定和完善本单位党风廉政建设责任制实施细则; 2.按时完成校党委纪委布置的各项工作;本单位党风廉政建设有计划有总结; 3.分党委(党总支)纪检委员积极协助学校纪委和基层党委(党总支)履行职责。 |
3分 |
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纪检监察办公室评定赋分 |
1.深入学习贯彻中央和上级精神和党章党纪党规,遵守政治纪律和政治规矩; 2.深化作风建设,加强师德师风建设,持之以恒纠正“四风”和损害师生利益的突出问题; 3.加强纪律建设,有针对性的开展纪律教育和警示教育; 4.加强对党员、教职工的日常教育监督;积极开展“雨花清风”廉洁文化宣传月活动; 5.积极配合学校纪检监察部门查信办案,开展廉政约谈、提醒和诫勉谈话;党员、领导干部廉洁自律,无违纪违法等问题。 |
5分 |
党建工作与事业发展融合到位 20分 |
以高质量党建引领中心工作高质量发展 20分 |
1.做好组织、宣传、凝聚、服务师生工作,团结凝聚、引领带动师生积极投身重大改革、重要事项、重点安排,取得优异成绩; 2.谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重要事项、重点安排坚强有力; 3.充分发挥党建政治引领、思想凝聚、组织保证等作用,各项工作有创新、有改革、有亮点; 4.坚持以党的建设带动群团组织建设,加强工会、教代会工作和共青团工作,加强对学生社团的管理、引导、服务和联系。 |
20分 |
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党政办评定赋分 |
加减分项情况 |
加分 项目 |
入选全国培育、创建集体、个人等(包括标杆院系、样板党支部、“双带头人”教师党支部书记工作室等),每项加3分;入选全省培育、创建集体、个人等,每项加2分。 |
10分 |
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同一项目,按最高级别加分;累计加分不超过10分 |
基层党建特色案例或品牌活动被校外媒体报道(省、市级党报、广播电视台、网站等),每次报道加1分,最多不超过3分。 |
发展教师党员系省级及以上人才引进和培养支持计划入选人员等高层次人才,每发展一人加1分,最多不超过2分。 |
重视党建和思想政治教育理论研究。党建类重点课题加2分,一般类课题加1分,最多不超过2分。 |
省级以上党建类模范表彰,集体类表彰加3分,个人类表彰加2分。 |
其他特殊情形或未明确的项目,经考核小组研究认定,视情况加分。 |
扣分 项目 |
党员、干部受到组织处理的,每人次扣3分,受到党纪、政纪处分的,每人次扣5分。组织处理、党纪处分记录、情况通报等。 |
扣分不设下限 扣完为止 |
在应对突发事件和群体性事件中,处置不力,造成不良影响的,每次扣10分。 |
出现一票否决条款中情形的,每项扣10分 |
其他特殊情形或未明确的项目,经考核小组研究认定,视情况扣分。 |
一票否决条款 |
本年度本单位因重大违纪违法问题受到党纪政纪处分; |
教职工和学生因违反师德师风、学术道德或社会公德等规定,造成恶劣社会影响的; |
考评过程中有弄虚作假行为; |
安全稳定工作出现重大责任事故。 |
合计(分) |
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含(加分/扣分) 分 |
备注:考核评定实行百分制,满分100分(不含加、减分),占总成绩60%。涉及学生具体工作,机关党委、西安外事技工学校党总支不参与评定。